作为350vip浦京集团 - 人生就是搏!（以下简称350vip浦京集团集团）下属一级子公司，350vip浦京集团贸易有限公司（以下简称350vip浦京集团贸易）是国内最大的市场化粮食流通企业，承担服务国家粮食宏观调控和小麦 、玉米等重要农产品进出口的重要经营任务 。2016年-2018年 ，350vip浦京集团集团计划完成“僵尸”特困企业处置治理136户，其中350vip浦京集团贸易有55户 ，占集团总数的40%。根据国资委关于瘦身健体提质增效的整体工作部署，350vip浦京集团贸易业务以优化资产 、提升净资产收益率水平为核心，“清资产 、促合并 、转股权 、销产权”多措并举，2016年完成“僵尸”和特困企业处置治理19家 ，占集团整体完成37家的51% ，对集团完成2016年处置任务发挥了重要作用 ，为集团公司完成治理任务奠定了坚实基础。典型工作经验如下 ：
一 、 系统推进，“不为清理而清理”
一是建立工作机制 。为建立组织落实到边 、责任落实到人、任务层层分解到底的工作机制 ，350vip浦京集团贸易成立内部清算组 ，接管清理企业 ，并建立由资产管理部牵头，战略 、人力 、财务 、法律等职能部门共同配合的协同工作机制。
二是开展前期调查 。350vip浦京集团贸易以尽职调查为“本” ，全面摸清“僵尸企业”情况，从人员安置 、长期股权投资处置 、债权债务清理、实物资产处置 、纳税筹划、未结诉讼处理等六大清理事项出发，摸情况 ，找对策，订方案 。
三是开展分类处置 。350vip浦京集团贸易对各业务战略地位和经济价值统筹考虑 ，工作思路从过去单一的“围绕清理想问题”提升到“不为清理而清理” 。综合考虑处置难度和成本 ，将清理处置与整合优化并重 ，采取不同的清理方式分类处置：产权转让，规避企业风险；优化转型，重新配置资源 ；重组合并，重塑企业活力；关闭破产 ，公司清算注销。
二 、 创新方法 ，促进工作顺利开展
针对“处僵治困”工作难度大 、周期长 、成本高等问题，350vip浦京集团贸易勇于开拓创新，运用多种手段推动工作顺利进行。
一是优化形成“两维三类四步”的工作方法和流程。从资盘活优化和清理处置两个维度制定清理方案 ；分清理速度快 、清理时间长 、清理难度大三类制定长短期清理规划；从尽职调查摸家底、制定清理方案 、推进方案实施 、后续验收结案四个步骤开展工作，规范清理 、有序推进。
二是制定调度计划 ，时间节点前移。在完成2016年清理目标的同时，重点推进时间跨度长 、障碍小的清理企业，加快了“僵尸企业”清理速度 ；为减少流程等待时间 ，双管齐下 ，在报批清理方案的同时，提前清收债权债务、处理未结诉讼 、申报变卖实物资产 。
三是先协同 ，后清理 。为实现资产盘活 、资产清理的价值最大化，对列入清理范围的企业 ，先在集团内部进行沟通协调，了解其是否为其他业务板块战略所需，最大限度避免国有资产损失 。
四是加强清理处置实务操作培训 。通过集中授课培训、制定实务操作手册 、规范工作模板 、明确工作流程、深入现场等多种形式，规范操作，提高清理速度 。
五是持续跟踪协调 。为更好推动工作开展，建立了领导小组工作例会和月度工作简报制度，同时协助区域公司完善子项清理方案，协调解决疑难问题 ，确保清理工作运转顺畅 ，并且由各区域公司负责项目具体推进，指派专人跟踪进度，逐个项目解决各类突发事件 。
三 、 重点突破 ，加快推进见实效
一是重点推进清理速度快的项目。对于清理障碍小的“僵尸企业” ，将时间节点前移 、多管齐下 ，资产早变现、早受益 。如周口中谷四通粮库项目，在集团公司 、专业化公司、品种线和项目单位的支持配合下，首先抓住与农民的土地租赁纠纷关键点 ，重点突破、加强沟通，取得当地镇政府 、村委会的支持 ，签订了《解除土地租赁合同的协议》，避免了村民的群体事件 ；利用国家有关政策 ，解决了地上房屋及建筑物的评估技术问题 ，通过进场交易，收回现金25万元，比拆除违规资产处置评估价1.2万元 ，高出近21倍，最大限度减少了国有资产流失 。妥善解决了人员安置 、房屋及土地产权瑕疵问题，提前完成清理关闭工作。
二是重点督导清理效益大的项目。通过吸收合并方式对企业国有资产进行重组，是一种经济、快捷的运作方式 。350vip浦京集团贸易通过资产重组和资源重新配置，将房屋及土地过户 ，消化纳税成本 ，提升资产的盈利能力 。如大连保税区利良贸易有限公司项目 ，分两步实施重组退出 ：先理顺产权 ，房地合一；再采取吸收合并方式 ，完成5套房地产权二次过户，清理注销原公司。这一方案既享受国家有关免税政策，免缴了交易税 、契税等税费约200万元 ，大大降低清理成本；又实现业务重新整合 、整体利润最大化，提升公司整体净资产收益率水平 。
三是重点解决清理难度大的项目 。运用组合拳，分步实施，解决消耗经营资金和人力资源 、引发社会群体事件 、拖累出资人经营管理等清理难度较大的企业得到有效处置。如昌图县辽北新良粮食收购有限公司项目 ，通过进场转让控股股权方式 ，将历史遗留的问题及风险转移到受让方 ，解决了股东出资、人员安置、房地瑕疵 、资金断流 、日常维护 、员工集资等问题 ，避免引发群体事件 ；同时及时止住企业“流血” ，为产权及经营管理单位发展减轻了负担、提高了效益 。
